您当前的位置: 首页 > 金融

缅甸总统访美系融冰之旅仅获有条件支持

2018-10-26 14:22:57

缅甸总统访美系“融冰之旅” 仅获有条件支持

原标题:缅甸总统访美系“融冰之旅”仅获有条件支持

原题:缅甸总统访美的“融冰之旅”

在缅甸民主改革进入关键时期,吴登盛总统的“融冰之旅”,能否为缅甸的改革带来新鲜的动力,仍需要观察

文/许利平

在结束对美国为期5天的访问后,缅甸总统吴登盛5月22日深夜回到缅甸国内。吴登盛是近50年来首次对美国进行国事访问的缅甸国家元首。如果说2012年底,美国总统奥巴马对缅甸访问为“破冰之旅”,那么这次缅甸总统吴登盛的回访,亦可称之为“融冰之旅”。吴登盛总统的“融冰之旅”,在缅甸民主改革进入关键时期,能否为缅甸的改革带来新鲜的动力?

自缅甸政府推动民主七步走路线图以来,通过建立宪政民主体制,实行公开选举,释放政治犯,开放媒体,进行经济体制改革等措施,缅甸的民主改革基本进入了正式轨道。

由于缅甸独特的地缘政治和地缘经济地位,缅甸的民主改革吸引了西方关注,并得到了西方的“喝彩”。西方国家先后部分解除了对缅甸的政治、经济等制裁,但以美国为首的西方国家仍然对缅甸民主改革存在诸多猜疑,横亘在缅美之间的“政治之冰”、“人权之冰”、“经济之冰”等仍然没有完全融化。

首先,军人是否退出政治舞台是缅美之间的“政治之冰”。根据缅甸新宪法,军人在缅甸政治中具有特殊地位。军人在议会占有25%的议席,并且总统候选人必须具有军队背景,这与美国的意愿不相符。

其次,民族冲突是缅美之间的“人权之冰”。缅甸是一个多民族国家,民族冲突是缅甸民主改革进程中的阵痛。缅甸虽然有135个民族,但“大缅族主义”一直在一些政治精英中大有市场。比如长期生活在缅甸的穆斯林——罗兴枷人,从来没有得到缅甸官方的正式承认。去年以来,罗兴枷人与缅族人的冲突演变成“人权灾难”,被东南亚伊斯兰世界所谴责,也被以美国为首的西方社会所诟病。另外,缅甸中央政府与少数民族武装的和解进程也是一个艰难过程,2013年2、3月间,政府军与克钦独立军冲突,造成了不少人员伤亡和难民潮。

再次,经济制裁是缅美之间的“经济之冰”。目前为止,美国政府部分解除对缅甸的经济制裁,但离全面解除对缅甸的经济制裁还有一段距离,特别是对缅甸创汇的玉石出口没有彻底解除禁令。美国国会一些人试图通过“经济之冰”来促使缅甸进行全面民主改革,实施所谓“美式民主制度”。

5月20日,吴登盛总统与奥巴马总统在白宫进行了一个半小时的会谈。奥巴马总统以“改革”和“新方向”有限支持缅甸政府,而吴登盛总统则敦促美国全面解除对美国的制裁,并希望美国企业到缅甸投资。22日,缅美双方签署《贸易与投资框架协议》,协议明确了缅甸经济改革与贸易相互促进的重要性,并强调了缅甸商业法制环境建设的必要性,以及强调了对劳工权利保护的重视。

从吴登盛总统访问的结果来看,美国对缅甸的支持是有条件的。美国试图通过“过高”的所谓人权标准,推动缅甸工业化的“跨越式”发展,塑造所谓缅甸“新型民主发展模式”。但是这种愿望可能会落空,实际上是“口惠而实不至”。毕竟经历长期西方制裁的缅甸,基础设施、软件设施等十分落后,过高的所谓人权标准,会使外资“望而却步”,很难吸引外国投资。

缅甸是一个民族主义极强的国家,平衡外交或多元化外交是其传统。“向美国一边倒”恐怕不符合缅甸国家利益。

中国一直以来是缅甸的投资国和援助国,特别是在西方长期制裁缅甸的情况下,中国本着“好邻居、好伙伴、好朋友”的精神,在“胞波情谊”感召下,对缅甸进行了大量投资和无私援助。但在民主改革后,缅甸国内一些势力以中缅经贸议题政治化为突破口,对中国在缅甸的大型投资项目“妖魔化”,使中方企业遭受巨大损失。2012年中国对缅甸投资下降了90%,这应该引起缅甸政府和民间的深刻反思。

缅甸是中国的重要邻国,我们希望缅甸总统的“融冰之旅”能够成为改善缅甸与美国关系的一个契机,为缅甸人民的幸福和富强添砖加瓦。缅甸所推行的民主改革,也只有符合缅甸自身的国情,才真正具有生命力。□

声明:凡注明为其他媒体来源的信息,均为转载自其他媒体,转载并不代表本赞同其观点,也不代表本对其真实性负责。您若对该稿件内容有任何疑问或质疑,请即与东方联系,本将迅速给您回应并做处理。

桃李春风
环保球
电容回收
推荐阅读
图文聚焦